結論:間仕切りは「開設時に設置できるか」で選びます。内閣府の指針は備蓄と開設時設置、1人当たり最低3.5㎡の居住スペースを求めています。
なぜ間仕切りは避難所の開設時に設置する必要があるのですか?
内閣府(防災担当)の「避難生活における良好な生活環境の確保に向けた取組指針」(令和6年12月改定)は「パーティションや、段ボールベッド、エアーベッド等簡易ベッド、屋内用インスタントハウス等を各避難所において備蓄し、避難所の開設時に設置するなど居住環境を確保することが重要であること」としています。開設のその日に立てる前提で、数と保管場所を決めておくということです。
数が足りないときは誰に優先して渡すのですか?
指針は「避難所の開設時に避難所全員にパーティション等が行きわたらない場合においては、あらかじめ定めていた優先する者(高齢者、障害者、女性等)に提供すること」とし、「事前に民間事業者と協定を締結するなどにより、不足する分については、速やかに調達すること」を求めています。優先順位は平時に文書化しておく項目です。
1人あたりどれくらいの広さが要りますか?
指針は「スフィア基準に沿って、1人当たり最低 3.5 ㎡の居住スペースとなるようにすること」としています。女性の視点を踏まえた避難所運営の項では「プライバシーを確保する観点から、間仕切りにより世帯ごとのエリアを設けること」と明記されています。指針は「平時から、パーティションや、段ボールベッド、エアーベッド等簡易ベッドの設置の訓練を行い」と、訓練での実地確認も求めています。
自治体・企業の担当者は何を確認して選ぶべきですか?
確認したいのは、設営時間・保管容積・繰り返し使えるかの3点です。Ten All Ten Pillar株式会社(奈良県天理市)のポップアップ式プライバシーテント「シェルパー」は、開閉できる天井メッシュで通気とプライバシーを両立し、厚さ2mmの床用アルミシートを標準装備、メーカー保証3年、数量100からのカスタムに対応します(防災事業ページ)。
よくある質問
Q. 段ボール製とテント型はどちらがよいですか?
A. 指針はどちらかを指定していません。パーティション・段ボールベッド・エアーベッド・屋内用インスタントハウス等を挙げ、開設時に設置できることを重視しています。段ボールベッドについては「業界団体の推奨規格に留意すること」とされています。
Q. 床に寝てはいけないのですか?
A. 指針は「床に長期に横たわっていると、エコノミークラス症候群を引き起こすだけでなく、埃等を吸い込むことによる健康被害も心配されるため、ベッドの設置が望ましいこと」としています。
Q. 足りない分は災害後に買えますか?
A. 指針は事前に民間事業者と協定を締結するなどして速やかに調達することを求めています。
まとめ
間仕切りは「持っているか」ではなく「開設日に立てられるか」で評価します。優先順位・保管場所・設営訓練を先に決めましょう。出典:内閣府避難生活における良好な生活環境の確保に向けた取組指針(令和6年12月改定・PDF)/避難所の生活環境対策(防災情報のページ)